Демократия и политические события

серия
политическая 
теория

Издательский дом  
Высшей школы экономики
Москва, 2023

Никита Савин

 Демократия  
и политические события 

Электронное издание

УДК 321.72
ББК 87.3(0)+60.0+66.01
С13

ПРОЕКТ СЕРИЙНЫХ МОНОГРАФИЙ 
ПО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ 
И ГУМАНИТАРНЫМ НАУКАМ

РУКОВОДИТЕЛЬ ПРОЕКТА Александр Павлов

РЕЦЕНЗЕНТЫ: 
д.филос.н., профессор Б. Г. Капустин 
д.полит.н., профессор С. И. Каспэ

С13
Савин, Никита.
Демократия и политические события / Н.Ю. Савин ; Нац. исслед. ун-т «Высшая 
школа экономики». — Эл. изд. — 1 файл pdf : 201 с. — Москва : Изд. дом 
Высшей школы экономики, 2023. — (Политическая теория). — Систем. требования: 
Adobe Reader XI либо Adobe Digital Editions 4.5 ; экран 10". — Текст : 
электронный.

ISBN 978-5-7598-2822-8
Монография посвящена критическому анализу современного состояния демократической 
теории в контексте тех вызовов, с которыми сталкиваются сегодня либеральные 
демократии. Автор обращается к теоретическому мейнстриму — делиберативному подходу 
к демократии, и подвергает его критике за неспособность идентифицировать и разрешать 
политические противоречия. Такая неспособность является следствием искаженного понимания 
политического в делиберативной теории. Политическое как непредсказуемое 
событие возникает там, где имеет место публичное отрицание политического порядка, 
затрагивающее экзистенциальные вопросы жизни людей. В рамках предлагаемой концепции 
политического события автор дает новое определение политической делиберации как способа 
предвосхищения и предотвращения политического события путем превентивного 
разрешения предсобытийных ситуаций, а также предлагает политические решения для 
преодоления кризисных тенденций современных демократий.
Книга адресована широкому кругу читателей, прежде всего философам, политологам, 
исследователям коммуникаций, социологам, журналистам, культурологам, специалистам 
по государственному и муниципальному управлению, а также всем интересующимся проблемами 
современного политического развития.

УДК 321.72 
ББК 87.3(0)+60.0+66.01

Электронное издание на основе печатного издания: Демократия и политические события / Н.Ю. Савин ; 
Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». — Москва : Изд. дом Высшей школы экономики, 2023. — 
200 с. — (Политическая теория). — ISBN 978-5-7598-2703-0. — Текст : непосредственный.

Иллюстрация на обложке: Остатки театра в Помпеях. 
Фотография Джорджио Зоммера. Примерно 1860–1900 гг. 
https://www.rijksmuseum.nl/nl/collectie/RP-F-F00883-13

В соответствии со ст. 1299 и 1301 ГК РФ при устранении ограничений, установленных техническими средствами защиты 
авторских прав, правообладатель вправе требовать от нарушителя возмещения убытков или выплаты компенсации.

ISBN 978-5-7598-2822-8
©  Савин Н.Ю., 2023

ОГЛАВЛЕНИЕ

Благодарности    .     .     .     .     .     .     .     .     .     . 8

ВВЕДЕНИЕ   .     .     .     .     .     .     .     .     .     .     .     . 9

Глава 1. ДЕЛИБЕРАТИВНЫЙ ПОВОРОТ 
В ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ .     .     .     .     .     .    20
Дискурсивная этика как основа 
делиберативной демократии  .     .     .     .     .     .     .     .     .  21
Политический либерализм как основа 
делиберативной демократии  .     .     .     .     .     .     .     .     . 26
Полемика Джона Ролза и Юргена Хабермаса .     .     .     .  29

Глава 2. ОТ ИНСТИТУТОВ К СИСТЕМАМ: 
ВНУТРЕННЯЯ ЭВОЛЮЦИЯ 
ДЕЛИБЕРАТИВНОЙ ДЕМОКРАТИИ   .     .     .     .     .    38
Суд или Парламент?     .     .     .     .     .     .     .     .     .     .     .  39
Новые институты участия.     .     .     .     .     .     .     .     .     . 46
Делиберативная система как преодоление 
демократического дефицита   .     .     .     .     .     .     .     .     .  52

Глава 3. КРИТИКА ДЕЛИБЕРАТИВНОЙ 
ДЕМОКРАТИИ И АГОНИСТИЧЕСКИЙ 
ПЛЮРАЛИЗМ      .     .     .     .     .     .     .     .     .     .    59
Критика аргументативного дискурса    .     .     .     .     .     . 60
Агонистическая критика делиберативной 
демократии    .     .     .     .     .     .     .     .     .     .     .     .     .     . 64
Возвращение политического .     .     .     .     .     .     .     .     . 68
Демократия и политический парадокс   .     .     .     .     .     .  71

Глава 4. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ 
КАК СПОСОБ ЗНАНИЯ О ПОЛИТИЧЕСКОМ  .     .     .     76
Предметное поле политической теории     .     .     .     .     . 80
Специфика перспективы политической теории   .     .     . 84

Политика и политическое 
в оптике политической теории   .     .     .     .     .     .     .     . 90

Глава 5. ПОЛИТИЧЕСКОЕ КАК СОБЫТИЕ  .     .     .    98
Отрицание     .     .     .     .     .     .     .     .     .     .     .     .     .     . 101
Публичность .     .     .     .     .     .     .     .     .     .     .     .     .     .109
Экзистенциальность     .     .     .     .     .     .     .     .     .     .     .122

Глава 6. К ПОНЯТИЮ ПОЛИТИЧЕСКОЙ 
ДЕЛИБЕРАЦИИ   .     .     .     .     .     .     .     .     .     .   132
От неповиновения к сопротивлению: 
политические пределы проектов 
Джона Ролза и Юргена Хабермаса   .     .     .     .     .     .     . 135
От отрицания к признанию    .     .     .     .     .     .     .     .     .144
Универсализация     .     .     .     .     .     .     .     .     .     .     .     . 151
Рационализация .     .     .     .     .     .     .     .     .     .     .     .     . 155

Глава 7. ДЕМОКРАТИЯ ЗА ПРЕДЕЛАМИ РАЗУМА    .   162
Разум и/или событие? .     .     .     .     .     .     .     .     .     .     .163
Невротическая демократия 
и психотический протест   .     .     .     .     .     .     .     .     .     .170
Жребий и делиберативные системы      .     .     .     .     .     .179

ЗАКЛЮЧЕНИЕ    .     .     .     .     .     .     .     .     .     .   185

Литература      .     .     .     .     .     .     .     .     .     .   192

Памяти моей мамы
Татьяны Савиной

БЛАГОДАРНОСТИ

Эта книга — результат размышлений, которые занимали 
меня на протяжении десяти лет. За это время я написал и 
защитил кандидатскую диссертацию в НИУ ВШЭ, где также 
имел возможность вести занятия и общаться со студентами. 
Я хочу выразить благодарность научному руководителю 
моей кандидатской диссертации Борису Гурьевичу 
Капустину за его внимание и интерес к теме моих изысканий. 
Я благодарен также:
Олегу Каширских;
Сергею Звереву и Марии Мордвиновой;
Андрею Мельвилю, Святославу Каспэ, Ольге Малиновой, 
Михаилу Ильину, Александру Филиппову, Дагмар 
Мироновой, Леониду Полякову и Елене Намли; 
Кириллу Чмель и Айгуль Климовой; 
Алле Черных, Валерию Ледяеву, Григорию Юдину, 
Денису Стукалу, Александру Шуньгину, Юлии Сейко, Дарье 
Румянцевой, Ирине Соболевой, Лорену Голдману, 
Майклу Делли Карпини, Эллен Кеннеди, Энн Нортон, Регине 
Смит, Джеффри Айзеку, Уильяму Шоерману, Аурелиану 
Краиту, Илье Иншакову, Илье Локшину, Александру 
Павлову, Анастасии Утёмовой, Ольге Соловьевой, Анастасии 
Порецковой, Сергею Маямсину, Ярославу Бахметьеву, 
Маргарите Ериной, Елене Панфиловой, Сергею Медведеву, 
Григорию Кричевскому и Виктории Ивановой; 
моим студентам в НИУ ВШЭ и МВШСЭН.

Введение

Р

азговоры о кризисе демократии давно перестали 
быть исключительно уделом политологов и философов. 
В последние десятилетия эта тема активно 
обсуждается в публичном пространстве. Рост влияния 
крайне правых партий в Европе, усиление популистских 
тенденций в политической жизни, взлет насилия в виде 
терактов и войн, появление авторитарных лидеров в, казалось 
бы, консолидированных демократиях, к которым 
только вчера причисляли Венгрию, — все эти сюжеты разворачиваются 
перед нашими глазами сегодня и, конечно, 
порождают пессимизм в отношении будущего демократии 
в Европе и по всему миру. Тревогу вызывает также усиление 
военно-политического и экономического могущества 
авторитарных стран, которые бросают вызов либеральной 
демократии как модели политического устройства и 
подвергают сомнению ее ценностный базис. Демократия 
все чаще рассматривается как нечто беззащитное и второстепенное 
перед лицом так называемой «большой политики», 
завязанной на национальных интересах, крупных 
деньгах и военной мощи.
Этот пессимизм особенно бросается в глаза на фоне 
относительно недавнего оптимизма в отношении будущего 
человечества. Завершение холодной войны и процес-

Д Е М О К РАТ И Я  И  П О Л И Т И Ч Е С К И Е  С О Б Ы Т И Я

сы демократизации в бывших социалистических странах 
стали причиной чрезвычайного воодушевления в среде 
интеллектуалов Европы и Северной Америки. Лаконичным 
выражением этого настроения стала известная метафора «
конца истории», знаменующая окончательную 
победу либеральной демократии над всеми альтернативными 
политическими проектами1. Очевидно, что история 
не кончилась, а демократические институты и практики 
как минимум нуждаются в защите, а по большому счету — 
в серь езном критическом переосмыслении.
Вполне вероятно, что наши тревоги не беспочвенны и 
имеют под собой серьезные основания. Либеральная демократия 
сегодня столкнулась с угрозой политических событий. 
Подобные события легко идентифицируются нами 
в ретроспективном взгляде на историю, при котором сразу 
видны определенные реперные точки. Речь идет прежде 
всего о войнах и революциях, ломающих сложившиеся 
политические порядки и дающих начало новым, а также 
сопровождающихся всплеском неконтролируемого насилия. 
Из логики сегодняшнего дня такие события выглядят 
как нечто закономерное, и мы порой поражаемся удивительной 
слепоте героев предшествующих эпох, не замечавших 
их неминуемого приближения. Нам могут казаться 
очевидными предпосылки обеих мировых войн, тщетность 
попыток умиротворения агрессоров и заключения 
с ними договоров о ненападении, обреченность утопических 
проектов переустройства жизни людей. Конечно, в 
перспективе участника событий такие ситуации выглядят 
иначе, а закономерный характер происходящего в значительной 
мере устанавливается только задним числом в логике 
вновь утвердившегося политического порядка. Это, 
однако же, не значит, что политические события носят 

 
1 См.: Фукуяма Ф. Конец истории и последний человек. М.: АСТ, 
2007.

в в е д е н и е

полностью случайный характер. Обрушение политических 
порядков происходит вследствие их неспособности обнаруживать 
и разрешать политические противоречия. Политическое 
событие происходит там, где такая неспособность 
принимает фатальный характер.
Возможно, сегодня в подобной ситуации находятся 
либеральные демократии. С одной стороны, такая оценка 
может показаться излишне алармистской. Либеральные 
демократии являются достаточно чувствительными к 
потребностям и требованиям своих граждан, а также демонстрируют 
завидную гибкость в плане способности к 
самообновлению и реконфигурации собственных порядков 
в моменты кризисов. С другой стороны, принять такую 
гибкость за неуязвимость означает разделить с трагическими 
историческими фигурами недальновидную 
само уверенность, которая так часто была им присуща накануне 
масштабных потрясений. Всякий политический 
механизм может успешно разрешать одни противоречия 
и порождать другие, с которыми он не может справиться. 
Политические противоречия и конфликты являются 
функцией от политического порядка, в котором они возникают. 
Для того чтобы увидеть и оценить риски для либеральной 
демократии сегодня, нужно критически посмотреть 
на современную демократическую теорию в привязке 
к тем проблемам, которые она стремится решить, а 
также к тем проблемам, которые являются побочным продуктом 
этих решений.
В 2000 году австралийский политический теоретик 
Джон Драйзек охарактеризовал состояние демократической 
теории как делиберативный поворот2. Действительно, 
в 1990-е годы и в последующие десятилетия делибера-
ция стала основной темой в дискуссиях о демократии. В ее 

 
2 Dryzek J. Deliberative Democracy and Beyond. Liberals, Critics, Contes-
tations. Oxford: Oxford University Press, 2000. P. 2.

Д Е М О К РАТ И Я  И  П О Л И Т И Ч Е С К И Е  С О Б Ы Т И Я

обсуждении принимали непосредственное участие подлинные 
классики политической мысли XX века — Юрген 
Хабермас, Джон Ролз, Роберт Даль, Бенджамин Барбер, 
Ричард Рорти и другие3. Из политической теории идеи де-
либеративной демократии начали распространяться также 
в эмпирические исследования и в политическую действительность. 
Яркой иллюстрацией делиберативного поворота 
в реальной политике стал проект Европейского союза, 
во многом вдохновленный теоретическими изысканиями 
классиков делиберативной демократии.
В самом общем виде делиберативная демократия 
представляет собой идейное течение, в котором «условия 
политической ассоциации устанавливаются посредством 
свободного и обоснованного одобрения ее граждан», а 
«аргументируемость политических решений является 
легитимной основой для поиска решений коллективных 
проблем»4. Популярность делиберативной демократии в 
конце XX века во многом обусловливается спецификой 
исторического момента. Во-первых, внутриполитическая 
жизнь стран Европы и Северной Америки была отмечена 
сглаживанием идеологических различий между основными 
партиями и стабильным экономическим ростом. Противостояние 
левых и правых стало восприниматься как 
нечто устаревшее, а на передний план вышли политики, 
отказавшиеся от какого-либо идейно-политического противостояния 
и занявшие «место над схваткой».
Во-вторых, ускорилось развитие средств коммуникации 
и произошло кратное умножение потоков информации. 
Эти изменения оказали существенное влияние 

 
3 См., напр., сборники: Benhabib S. (ed.). Democracy and Difference: 
Contesting boundaries of the Political. Princeton: Princeton University 
Press, 1996; Bohman J., Rehg W. (eds). Deliberative Democracy. Cam-
bridge, MA; London: The MIT Press, 1997.

 
4 Хелд Д. Модели демократии. М.: Изд. дом «Дело» РАНХиГС, 2014. 
С. 417.