Защита прав автомобилистов

Защита прав 
автомобилистов

И.А. ШувАловА

Москва 
ИНФРА-М
2022

НАучНо-прАктИческое пособИе

ЮРИдИческАя коНсультАцИя

УДК 342.9
ББК 67.401
 
Ш95

Шувалова И.А.
Ш95  
Защита прав автомобилистов : научно-практическое пособие / 
И.А. Шувалова. — Москва : ИНФРА-М, 2022. — 178 с. + Доп. мате-
риалы [Электронный ресурс]. — (Юридическая консультация). — DOI 
10.12737/textbook_59e4a7cca5d8b2.66036392.

ISBN 978-5-16-013081-1 (print)
ISBN 978-5-16-105862-6 (online)
Пособие включает теоретические и практические вопросы защиты прав 
автомобилистов. Освещены все аспекты действующего законодательства. 
Его цель — помочь автомобилистам овладеть основными знаниями и нау-
читься ориентироваться в конкретных ситуациях.
В издании приводятся примеры и даются практические рекомендации. 
Также представлены образцы документов: жалобы, претензии, исковые 
заявления и др. Для наглядного представления используются схемы и таб-
лицы.
Пособие адресовано автомобилистам, а также тем, кто интересуется 
данными вопросами и хочет защитить свои права.
В настоящем издании приведены нормативные правовые акты, приня-
тые по состоянию на 20 октября 2017 г.

УДК 342.9
ББК 67.401

Р е ц е н з е н т ы:
Дроздовский Александр Юрьевич, заместитель начальника кафедры 
гражданско-правовых дисциплин Московского пограничного инсти-
тута ФСБ России;
Орехов Максим Валерьевич, юрисконсульт I категории ООО «Ав-
тоГранд»

А в т о р:
Шувалова Ирина Александровна, юрист, старший преподаватель гра-
жданско-правовых дисциплин, бизнес-тренер, эксперт, консультант, 
член общероссийской общественной организации «Ассоциация юри-
стов России» (Московское отделение)

ISBN 978-5-16-013081-1 (print)
ISBN 978-5-16-105862-6 (online)

Материалы, отмеченные знаком 
, доступны  
в электронно-библиотечной системе Znanium.com

© Шувалова И.А., 2017

ПРИНЯТЫЕ СОКРАЩЕНИЯ

ГИБДД — Государственная инспекция безопасности дорожного 
движения.
ГК РФ — Гражданский кодекс Российской Федерации, часть 
первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ. 1994 г. № 32 
ст. 3301; часть вторая от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ // СЗ РФ. 
1996 г. № 5 ст. 410; часть третья от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ // 
СЗ РФ. 2001 г. № 49 ст. 4552; часть четвертая от 18 декабря 2006 г. 
№ 230-ФЗ // СЗ РФ. 2006 г. № 52 (часть I) ст. 5496.
ДПС — Дорожно-патрульная служба.
ДТП — дорожно-транспортное происшествие. 
КоАП РФ — Кодекс Российской Федерации об администра-
тивных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ 
РФ. 2002. № 1 (ч. 1). ст. 1.
ОСАГО — Обязательное страхование гражданской ответствен-
ности владельцев транспортных средств.
ПДД — Правила дорожного движения.
ПТС — паспорт транспортного средства.
РФ — Российская Федерация.
ТС — транспортное средство.
УК РФ — Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 
1996 г. № 63-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
ФЗ — Федеральный закон.

Введение

На сегодняшний день в нашей стране более 40% жителей явля-
ются автомобилистами. Каждому водителю как автомобилисту не-
обходимо знать свои права, ведь многие из них часто сталкиваются 
с разными проблемами. Так, некоторые нюансы возникают при по-
лучении или замене водительского удостоверения, при получении 
страховых выплат и т.д. Не все знают, что при приобретении авто-
мобиля или автозапчастей, а также при оказании услуг отношения 
регулируются не только нормами Гражданского кодекса РФ, но 
и Законом РФ «О защите прав потребителей».
В настоящем пособии представлены наиболее актуальные во-
просы, связанные с защитой прав автомобилистов. Рассмотрено 
понятие водительского удостоверения, указаны существующие 
категории водительских прав, раскрываются особенности между-
народного водительского удостоверения. В рамках действующего 
законодательства проанализированы вопросы приобретения и про-
дажи автомобиля, рассмотрены наиболее актуальные проблемы, 
возникающие при оказании услуг и выполнении работ автотехни-
ческой специфики. В пособии приводится информация о работе 
системы правозащитных органов, оказывающих помощь в случае 
нарушения прав, освещена процедура взыскания страховых вы-
плат. В связи с тем, что немало инцидентов возникает у водителей 
с сотрудниками ГИБДД при остановке и проверке документов, 
не только приведен алгоритм их действий, но и указаны конкретные 
права и обязанности каждой из сторон. Также в пособии приво-
дятся особенности прав и обязанностей водителей общественного 
транспорта.
Материалы настоящего пособия позволят автомобилистам сво-
бодно ориентироваться в сложившейся ситуации и в случае необ-
ходимости защитить свои законные права.
Более подробную информацию читатель сможет получить 
на персональном сайте автора irinashuvalova.ru.
Стоит учесть и тот аспект, что в действующее законодательство 
периодически вносятся изменения и дополнения, поэтому ука-
занный в пособии цифровой материал, например, размер штрафов, 
со временем может утратить актуальность. 

Глава 1.

ВОДИТЕЛЬСКОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ

1.1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

В настоящее время основным документом, подтверждающим 
право на управление соответствующими категориями транспортных 
средств, является водительское удостоверение. В просторечии 
многие именуют их как «водительские права» или просто «права».
Немного истории. В связи с появлением первых автомобилей 
в Российской империи сначала были разработаны правила дорож-
ного движения. Водители обязаны были проходить медицинское 
освидетельствование, вводился ежегодный технический осмотр ав-
томобиля, обязательной стала регистрация автомобилей с выдачей 
номерных знаков. Изначально управлять автомобилем можно было 
с 17 лет, а общественный транспортом с 21 года. Но в связи с под-
писанием международной Парижской конвенции в октябре 1909 г. 
управлять автомобилем в нашей стране можно было с 18 лет. В то 
же время закрепились некоторые правила проезда перекрестка, 
правила обгона, использование звуковых сигналов в населенных 
пунктах и др. В тот период времени начали появляться и другие 
нормативные акты, которые ужесточили наказание по отношению 
к нарушителям правил дорожного движения. Так, за нарушение 
правил впервые автомобилист привлекался к штрафу в размере 
100 руб., во второй раз — к аресту сроком на 14 дней (иногда 
и больше), а в третий раз водитель лишался права управлять транспортным 
средством. 
В 1910 г. начали появляться первые школы шоферов и курсы 
автовождения. Обучение длилось от двух до пяти месяцев. Документы 
выдавались местной администрацией и были различной 
формы, что вызывало определенные затруднения, например, свидетельства, 
выданные в Петербурге, не признавались в Москве. 
С 1936 г. органами внутренних дел начали выдаваться водительские 
удостоверения единой формы, которые назывались «удостоверение 
шофера», что позволило автомобилистам передвигаться по стране 
свободно.
С 1956 г. за управление транспортным средством в нетрезвом 
виде, а также управление транспортным средством без водительского 
удостоверения наказывалось лишением водительского удо-
стоверения сроком до 1 года.

С 70-х гг. XX в. появились водительские удостоверения международного 
образца с подразделением на пять категорий: A, B, C, D, 
E, которые позволяли управлять соответствующим транспортным 
средством. Для того чтобы получить водительское удостоверение, 
необходимо было сдать комплексный экзамен, в который входила 
теоретическая и практическая подготовка. Срок действия такого 
удостоверения составлял 10 лет.
В 1992 г. в России появились удостоверения нового образца, 
которые представляли собой бумажную книжку. Вместе с водительским 
удостоверением существовали талоны предупреждений, 
где велся учет баллов за нарушение правил дорожного движения, 
а в случае изъятия водительского удостоверения такой талон использовался 
как временный документ.
До 2011 г. действовали водительские удостоверения в виде за-
ламинированного бумажного бланка с размерами, совпадающим 
с аналогичными параметрами свидетельства о регистрации ТС. 
Далее водительские удостоверения начали выдаваться в виде пластиковых 
карт.
С 2011 г. были добавлены новые категории: «трамвай», «троллейбус», 
категория Е была проранжирована в виде ВЕ, СЕ, DЕ.
С 2014 г. были внесены изменения в действующее законода-
тельство, и водительские удостоверения изменили свой облик, 
к тому же были добавлены новые категории и подкатегории.
Водительское удостоверение нового образца. Российское води-
тельское удостоверение нового образца представляет собой пласти-
ковую карточку сине-розового цвета. 
На лицевой стороне водительского удостоверения указываются:
 
• наименование документа: водительское удостоверение и знак 
России — RUS;
 
• фамилия владельца; 
 
• имя и отчество владельца (при наличии отчества);
 
• дата и место рождения владельца;
 
• дата выдачи удостоверения; срок окончания его действия; на-
именование органа, в котором удостоверение было оформлено 
и выдано (с числовым обозначением подразделения — 4 цифры);
 
• номер и серия документа (аналогичные цифры указаны на обо-
ротной стороне удостоверения справа внизу);
 
• фотография водителя. Фотография размещается слева и дела-
ется непосредственно в том органе, где выдается удостоверение. 
Если человек будет управлять транспортным средством только 
в очках, то фотография должна быть сделана в очках. Если 
по религиозным убеждениям нельзя снимать головной убор, 

то фотография делается в нем при условии, что головной убор 
не будет закрывать лицо;
 
• подпись владельца. Подпись делается непосредственно при по-
лучении удостоверения и должна быть идентичной с той, ко-
торая поставлена в паспорте РФ;
 
• регион постоянного проживания водителя;
 
• информация о доступной категории и подкатегории транс-
портного средства.
Сведения указываются на русском языке и дублируются на ла-
тинице. 
На оборотной стороне водительского удостоверения указыва-
ются:
 
• штрих-код, содержащий информацию о том, где, когда, на каких 
основаниях и кому было выдано водительское удостоверение;
 
• дата, с которой водитель допускается к управлению данной ка-
тегории и подкатегории транспортного средства;
 
• дата окончания действия прав на управление данной категории 
и подкатегории транспортного средства;
 
• вносятся дополнительные сведения (приведены ниже);
 
• общая информация. В большинстве случаев указывается води-
тельский стаж.
В качестве дополнительных сведений указываются:
Отметка АТ, которая дает право на управление транспортными 
средствами, оборудованными исключительно автоматической ко-
робкой передач («автоматом»).
Отметка MS относится исключительно к подкатегории B1. Она 
дает право на управление исключительно трициклами или квадри-
циклами, оборудованными конструкцией мотоциклетной посадки 
или мотоциклетным рулем.
Отметка AS противоположна по своему смыслу предыдущей от-
метке MS. Отметка AS дает право на управление трициклами или 
квадрициклами, у которых нет мотоциклетного руля или посадки 
мотоциклетного типа.
Отметка ML входит в категорию М и обозначает, что у водителя 
существуют медицинские противопоказания по управлению мопе-
дами в этой категории. Таким образом, ML напрямую запрещает 
управлять транспортными средставми категории М.
Отметка МС — дает право на управление транспортными сред-
ствами только с ручной коробкой передач.
Отметка APS — дает право только на управление транс-
портными средствами, которые в обязательном порядке оборудо-
ваны парктроником, т.е. акустической парковочной системой.

Отметка GCL — дает право на управление транспортными сред-
ствами в случае, когда водитель носит очки или контактные линзы, 
т.е. приборы, корректирующих зрение.
Отметка HA/CF — дает право на управление транспортными 
средствами водителю, в обязательном порядке использующему ме-
дицинские изделия для корректировки потерянного слуха.
Категории и подкатегории ТС. В Российской Федерации устанав-
ливаются категории и входящие в них подкатегории транспортных 
средств, на управление которыми предоставляется специальное 
право в соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона «О безопас-
ности дорожного движения»1.
Ниже приведена схема категорий и подкатегорий ТС, а также 
указаны требования к возрасту (табл. 1.1). 

Таблица 1.1

Схема категорий и подкатегорий ТС

Категория 
«М»
мопеды и легкие квадрициклы
с 16 лет

Категория «A» мотоциклы
с 18 лет
Подкатегория 
«A1»
мотоциклы с рабочим объемом двигателя 
внутреннего сгорания, не превышающим 
125 см3, и максимальной мощностью, не пре-
вышающей 11 КВт

с 16 лет

Категория «B» автомобили (за исключением транспортных 
средств категории «A»), разрешенная макси-
мальная масса которых не превышает 
3500 кг и число сидячих мест которых, 
помимо сиденья водителя, не превышает 
восьми; автомобили категории «B», сце-
пленные с прицепом, разрешенная макси-
мальная масса которого не превышает 750 кг; 
автомобили категории «B», сцепленные с при-
цепом, разрешенная максимальная масса 
которого превышает 750 кг, но не превышает 
массы автомобиля без нагрузки, при условии, 
что общая разрешенная максимальная масса 
такого состава транспортных средств не пре-
вышает 3500 кг

с 18 лет

Подкатегория 
«B1»
трициклы и квадрициклы
с 18 лет

1 
См.: Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. №196-ФЗ «О безопасности 
дорожного движения» // СЗ РФ. 1995. №50. Ст. 4873.

Категория 
«BE»
автомобили категории «B», сцепленные с при-
цепом, разрешенная максимальная масса 
которого превышает 750 кг и превышает 
массу автомобиля без нагрузки; автомобили 
категории «B», сцепленные с прицепом, раз-
решенная максимальная масса которого пре-
вышает 750 кг, при условии, что общая раз-
решенная максимальная масса такого состава 
транспортных средств превышает 3500 кг

с 18 лет

Категория 
«C»
автомобили, за исключением автомобилей 
категории «D», разрешенная максимальная 
масса которых превышает 3500 кг; автомо-
били категории «C», сцепленные с прицепом, 
разрешенная максимальная масса которого 
не превышает 750 кг

с 18 лет

Подкатегория 
«C1»
автомобили, за исключением автомобилей категории «
D», разрешенная максимальная масса 
которых превышает 3500 кг, но не превышает 
7500 кг; автомобили подкатегории «C1», сцепленные 
с прицепом, разрешенная максимальная 
масса которого не превышает 750 кг

с 18 лет

Категория 
«CE»
автомобили категории «C», сцепленные 
с прицепом, разрешенная максимальная 
масса которого превышает 750 кг

с 18 лет

Подкатегория 
«C1E»
автомобили подкатегории «C1», сцепленные 
с прицепом, разрешенная максимальная масса 
которого превышает 750 кг, но не превышает 
массы автомобиля без нагрузки, при условии, 
что общая разрешенная максимальная масса 
такого состава транспортных средств не превышает 
12 000 кг

с 18 лет

Категория 
«D»
автомобили, предназначенные для перевозки 
пассажиров и имеющие более восьми сидячих 
мест, помимо сиденья водителя; автомобили 
категории «D», сцепленные с прицепом, 
разрешенная максимальная масса которого 
не превышает 750 кг

с 21 года

Подкатегория 
«D1»
автомобили, предназначенные для перевозки 
пассажиров и имеющие более восьми, 
но не более шестнадцати сидячих мест, 
помимо сиденья водителя; автомобили под-
категории «D1», сцепленные с прицепом, 
разрешенная максимальная масса которого 
не превышает 750 кг

с 21 года

Продолжение табл. 1.1

Категория 
«DE»
автомобили категории «D», сцепленные 
с прицепом, разрешенная максимальная 
масса которого превышает 750 кг; сочлененные 
автобусы

с 21 года

Подкатегория 
«D1E»
автомобили подкатегории «D1», сцепленные 
с прицепом, который не предназначен для 
перевозки пассажиров, разрешенная максимальная 
масса которого превышает 750 кг, 
но не превышает массы автомобиля без нагрузки, 
при условии, что общая разрешенная 
максимальная масса такого состава транспортных 
средств не превышает 12 000 кг

с 21 года

Категория 
«Tm»
трамваи
с 21 года

Категория 
«Tb»
троллейбусы
с 21 года

Иногда встречаются ситуации, когда водитель имеет уже водительское 
удостоверение, но хочет открыть новую категорию. При 
открытии новой категории или подкатегории необходимо в обязательном 
порядке сдать экзамен по знанию ПДД (экзамен по теории) 
и практике вождения (табл. 1.2). 

Таблица 1.2

Процедура открытия категорий и подкатегорий ТС

Наименование кате-
гории и подкатегории

Экзамен по теории

Практическое во-
ждение на автодроме

Экзамен практической 
езды по территории 
города (+ необходимо 
сдать соответствующий 
экзамен;
 — экзамен сдавать 
не нужно)

Особые отметки

«М»
«А»
«А1»
«В1»

Билеты со-
впадают с би-
летами по ка-
тегории «В»

При про-
ведении 
указанного 
экзамена 
у кандидата 
в водители 
проверяются 
первона-
чальные

—

«В»
Билеты со-
впадают с би-
летами по ка-
тегории «А»
+

Окончание табл. 1.1