Менеджмент в строительстве. Часть 1. Основы теории

А. П. Суворова 
 
О. М. Репина  

 

МЕНЕДЖМЕНТ  

В СТРОИТЕЛЬСТВЕ 

 

 

Часть 1 

ОСНОВЫ ТЕОРИИ 

 

Учебное пособие 

 

 
 

Йошкар-Ола 

2017 
 

УДК 005.12:69 
ББК  65.291.2 
         C 89 
 
 

Рецензенты: 

канд. техн. наук, доцент кафедры строительных  
конструкций и оснований, директор Института  

строительства и архитектуры ПГТУ В. Г. Котлов 

 

канд. экон. наук, доцент кафедры экономики  

и организации производства ПГТУ Г. В. Красильникова 

 

Печатается по решению 

редакционно-издательского совета ПГТУ 

 

Суворова, А. П. 

Менеджмент в строительстве: учебное пособие: в 2 ч. Ч. 1. Ос
новы теории / А. П. Суворова, О. М. Репина. – Йошкар-Ола: Поволжский государственный технологический университет, 2017. – 
160 с. 

ISBN 978-5-8158-1827-9 
ISBN 978-5-8158-1828-6 (Ч. 1) 
 
В первой части учебного пособия «Менеджмент в строительстве» рас
сматривается широкий круг вопросов теоретическо-методологических основ менеджмента в организации, видом экономической деятельности которой является строительство; раскрываются сущность и содержание основных элементов менеджмента в данной сфере.  

Для студентов, аспирантов и преподавателей вузов. Книга будет по
лезна предпринимателям, руководителям организаций инвестиционностроительного комплекса, менеджерам и специалистам функциональных 
служб.  

 

УДК 005.15:69 

ББК  65.291.2 

 

ISBN 978-5-8158-1828-6 (Ч. 1)
ISBN 978-5-8158-1827-9

© Суворова А. П., Репина О. М., 2017
© Поволжский государственный 
технологический университет, 2017

С 89

ОГЛАВЛЕНИЕ 

 
Введение ................................................................................................ 5 

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕНЕДЖМЕНТА ...................... 10 

1.1. История и эволюция науки управления .............................. 10 

1.2. Необходимость и сущность  
менеджмента, его место среди других  
научных дисциплин ..................................................................... 18 

1.3. Основные категории и закономерности менеджмента ...... 26 

Резюме ................................................................................................. 29 

Тесты ................................................................................................... 31 

Задания для обсуждения .................................................................... 35 

Рекомендуемая литература  ............................................................. 36 

 

2. ОРГАНИЗАЦИЯ КАК СОЦИАЛЬНО- 
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИСТЕМА...................................................... 37 

2.1. Общая характеристика организации ................................... 37 

2.2. Жизненный цикл организации ............................................. 41 

2.3. Внутренняя и внешняя среда организации ......................... 43 

2.4. Организационные структуры управления .......................... 46 

2.5. Структура управления строительной фирмой ................... 57 

2.6. Современные тенденции развития  
организационных структур ......................................................... 61 

Резюме ................................................................................................. 62 

Тесты ................................................................................................... 64 

Задания для обсуждения .................................................................... 65 

Рекомендуемая литература .............................................................. 70 

3. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕНЕДЖМЕНТА ............ 72 

3.1. Принципы управления .......................................................... 72 

3.2. Методы управления .............................................................. 76 

3.3. Функции управления ............................................................ 80 

3.4. Власть, влияние, лидерство, партнерство ........................... 86 

Резюме ................................................................................................. 94 

Тесты ................................................................................................... 96 

Задания для обсуждения .................................................................... 98 

Рекомендуемая литература  ............................................................. 99 

 

4. ОСНОВНЫЕ ПРОЦЕССЫ УПРАВЛЕНИЯ .............................. 101 

4.1. Процесс планирования  ...................................................... 101 

4.2. Стратегическое управление ............................................... 105 

4.3. Процесс мотивации ............................................................. 111 

4.4. Процесс управленческого контроля .................................. 120 

4.5. Процесс принятия решений ............................................... 123 

4.6. Коммуникации в управлении ............................................. 130 

4.7. Управление конфликтами .................................................. 138 

Резюме ............................................................................................... 149 

Тесты ................................................................................................. 152 

Задания для обсуждения .................................................................. 154 

Рекомендуемая литература  ........................................................... 156 

Заключение ........................................................................................ 158 

 
 

ВВЕДЕНИЕ 

 

Производство, непосредственным образом связанное с изготовле
нием материальных предметов и оказанием материальных услуг, выполнением строительных, монтажных, земельных, ремонтных работ 
определяется как материальное производство, которое изучается 
естественными и социально-экономическими науками. Естественные 
науки исследуют его с точки зрения взаимоотношений между человеком и природой. Предметом их изучения являются потребительные 
свойства орудий труда и предметов труда, технология производства, 
качество продукции и т.д. Социально-экономические науки изучают 
отношения между людьми в процессе производства, т.е. производственные отношения.  

Научные исследования в сфере материального производства спо
собствуют достижению высокой эффективности производства, лучшему использованию ресурсного потенциала предприятия, фирмы, 
компании, в том числе строительной отрасли. Процесс грамотного 
взаимоотношения между инвестором, проектировщиком и строителем становится «нормой строительного производства», обеспечивающей возможность строить объект по реальному расчетному графику 
в кратчайшие сроки и по доступной цене (в понятиях Запада это элемент «бережливого строительства»). При этом предполагается, что 
сначала нужно построить здание (сооружение) в виртуальном виде 
для анализа и оценки, а затем приступать к строительству совместными усилиями заказчика, проектировщика и строителя.  

В интересах инвестора строитель привлекается не на готовый про
ект с утвержденной сметной стоимостью, а еще на стадии проектирования. Строитель является полноправным участником проектирования и предоставляет участникам возможность решать, как будет производиться работа и какой будет цена производства еще в процессе 
проектирования.  

Таким образом, тендер на участие строительной компании произ
водится почти одновременно с началом стадии рабочего проектиро

вания объекта. При этом он производится с учетом прежде всего возможности строительной компании производить работы передовыми 
методами, квалифицированными рабочими, с высоким качеством работ и гарантией выполнять работы точно в срок. 

Переход к таким взаимоотношениям требует от инженера-строи
теля высокой эрудиции, стремления к развитию и постоянному обучению. Квалифицированный инженер-строитель должен знать не 
только сопротивление материалов, строительную и теоретическую 
механику, технологию строительного производства, методы расчета, 
конструирования и контроля качества строительных конструкций и 
т.п., но и основы менеджмента в строительстве.  

Государственные образовательные стандарты высшего образова
ния третьего поколения нацеливают на формирование общих и профессиональных компетенций выпускников по направлению подготовки 08.04.01 «Строительство» в области менеджмента.  

В соответствии со стандартом бакалавр готовится к проектно
изыскательской, 
производственно-технологической, 
производ
ственно-управленческой, экспериментально-исследовательской, монтажно-наладочной и эксплуатационной видам деятельности. Результатами освоения основных образовательных программ бакалавриата 
являются овладение общекультурными компетенциями (готовностью 
к кооперации с коллегами, работе в коллективе; способностью находить организационно-управленческие решения и готовностью нести 
за них ответственность и другими), а также профессиональными компетенциями, в частности по такому виду деятельности как производственно-технологическая и производственно-управленческая. Бакалавр по данному виду деятельности должен обладать знанием организационно-правовых основ управленческой и предпринимательской 
деятельности, планирования работы персонала и фондов оплаты 
труда; владением методами осуществления инновационных идей, организации производства и эффективного руководства работой людей; 
способностью разрабатывать оперативные планы работы первичных 
производственных подразделений, вести анализ затрат и результатов 
деятельности производственных подразделений. 

Магистр по направлению подготовки 08.04.01 «Строительство» в 

соответствии с ФГОС ВО должен быть подготовлен к решению профессиональных задач в соответствии с профильной направленностью ОП магистратуры и видами профессиональной деятельности, 
при этом он должен обладать: 

• в области инновационной, изыскательской и проектно-расчет
ной деятельности – владением методами оценки инновационного потенциала, риска коммерциализации проекта, технико-экономического анализа проектируемых объектов и продукции (ПК-2); 

• в области производственно-технологической деятельности – 

способностью вести организацию, совершенствование и освоение новых технологических процессов производственного процесса на 
предприятии или участке, осуществлять контроль за соблюдением 
технологической дисциплины, обслуживанием технологического 
оборудования и машин (ПК-10); 

• в области деятельности по управлению проектами – способно
стью анализировать технологический процесс как объект управления, 
вести маркетинг и подготовку бизнес-планов производственной деятельности (ПК-13); способностью организовать работу коллектива 
исполнителей, принимать исполнительские решения, определять порядок выполнения работ (ПК-15); умением разрабатывать программы 
инновационной деятельности, организовать профессиональную переподготовку, повышение квалификации, аттестацию, а также тренинг 
персонала в области инновационной деятельности (ПК-17). 

В результате освоения образовательной программы магистратуры 

выпускник должен обладать следующими общекультурными компетенциями: использовать на практике навыки и умения в организации 
научно-исследовательских и научно-производственных работ, в 
управлении коллективом, влиять на формирование целей команды, 
воздействовать на ее социально-психологический климат в нужном 
для достижения целей направлении, оценивать качество результатов 
деятельности; готовностью к принятию ответственности за свои решения в рамках профессиональной компетенции, способностью принимать нестандартные решения, разрешать проблемные ситуации; 

способностью к адаптации в новых ситуациях, переоценке накопленного опыта, анализу своих возможностей; способностью оказывать 
личным примером позитивное воздействие на окружающих; способностью проявлять инициативу, в том числе в ситуациях риска, брать 
на себя всю полноту ответственности. 

Общепрофессиональные компетенции выпускника магистра
туры по направлению «Строительство» включают способность использовать углубленные знания правовых и этических норм при 
оценке последствий своей профессиональной деятельности, при разработке и осуществлении социально значимых проектов; способность 
демонстрировать навыки работы в научном коллективе, способность 
порождать новые идеи (креативность). В области инновационной, 
изыскательской и проектно-расчетной деятельности выпускник магистратуры должен владеть методами оценки инновационного потенциала, риска коммерциализации проекта, технико-экономического анализа проектируемых объектов и продукции; в то время как в области 
деятельности по управлению проектами он должен быть способен 
анализировать технологический процесс как объект управления, вести маркетинг и подготовку бизнес-планов производственной деятельности; организовать работу коллектива исполнителей, принимать 
исполнительские решения, определять порядок выполнения работ; 
уметь разрабатывать программы инновационной деятельности, организовать переподготовку, повышение квалификации и аттестации, а 
также тренинг персонала в области инновационной деятельности. 

Исходя из вышеизложенного практической задачей курса «Ме
неджмент в строительстве» является обучение будущих инженеровстроителей самостоятельному выполнению технико-экономических 
расчетов и принятию управленческих решений, связанных с различными хозяйственными ситуациями; обоснованию выбора принимаемых решений в условиях динамики внешней и внутренней среды; 
применению методов воздействия к находящимся в их подчинении 
работникам с целью повышения эффективности и качества их производственных результатов и т.п.  

Реализации задач курса соответствует содержание настоящего 

учебного пособия. Материал пособия структурирован следующим образом: от общей теории менеджмента, основных теоретических понятий менеджмента к его функциям и практическим проблемам взаимодействия участников инвестиционно-строительной деятельности с 
изложением отдельных функциональных видов менеджмента. 

Особенностью данного учебного пособия является наличие при
меров, что дает возможность применять активные формы обучения. 
В конце каждой главы содержится резюме, что позволяет четко структурировать материал и обобщить его. Для самостоятельной работы и 
подготовки к практическим занятиям и семинарам приводятся вопросы, задания, темы для обсуждения и рекомендуемая литература. 

Учебное пособие по дисциплине «Менеджмент в строительстве» 

поможет составить комплексное представление о принципах и методах современного менеджмента, его роли в обеспечении жизнедеятельности и конкурентоспособности организации – участницы инвестиционно-строительной деятельности, а также послужит формированию профессиональных знаний и навыков будущих инженеров, занятых в различных видах профессиональной деятельности.  

 
  
 
 

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕНЕДЖМЕНТА 

 

1.1. История и эволюция науки управления 

 

Наука об управлении выделяет в истории человечества две вели
кие эпохи практицизма. Первая эпоха практицизма продолжалась с 
6000 до 3000 г. до н.э. и называлась эрой предцивилизации. Во время 
этой эры люди узнали основы того, как завоевать среду обитания, 
научились запрягать скот, плавать на судах, строить арки, пролагать 
борозды; открыли металлургию; изобрели колесо, бумагу, порох и др. 

После эры предцивилизации наступила эра цивилизаций; этот пе
риод продолжался с 3000 до 400 г. до н.э. и включал в себя следующие 
основные цивилизации. 

Шумерской цивилизации (5000-3000 гг. до н.э.) принадлежит 

первенство в разработке системы налоговых сборов, учета, административного контроля организационной отчетности. Впервые составлены инвентаризационные счета, создана письменность, которая первоначально использовалась для целей управленческого контроля. 

Египетская цивилизация (4000-525 гг. до н.э.) имела преимуще
ство в развитии перед всем остальным миром того времени. Египтяне 
проявили талант в управлении строительством, создав величественные пирамиды, внесли большой вклад в развитие планирования, организации и контроля. 

Вавилонская цивилизация (2000-600 гг. до н.э.) создала законы и 

правила, касающиеся личной собственности, недвижимости, имущества, торговли, бизнеса, семьи и труда (законы Хаммураппи). Впервые использовались свидетели и письменные документы для контроля. Все законы имели деловую природу. Этот период характеризуется появлением минимальной заработной платы, контролем за производством, стимулированием труда. 

Древнееврейская цивилизация (1600-500 гг. до н.э.) известна по 

действиям библейских героев, которые проявили редкостную мудрость и знания в управлении государством, строительстве и управлении людьми – первая организационная структура управления. Эра цивилизаций сменилась классической эрой. 

В классическую эру (400 г. до н.э. – 500 г. н.э.) вначале домини
ровали древние греки (в 400-100 гг. до н.э.); затем, после завоевания 
их римлянами и до распада Римской империи в 500 г. н.э., доминировали римляне. Господствующая философия признавала торговцев, 
купцов, ростовщиков порочным обществом, тогда же сформировались принципы принятия решений, управление было признано особым видом искусства. 

В эру феодализма (500-1100 гг.) происходит зарождение част
ного бизнеса. Период характеризуется слабой деловой активностью, 
товары производятся в основном для собственного потребления, однако разрабатываются основы административной, контролирующей и 
бухгалтерской деятельности.  

На стадии раннего капитализма (1100-1500 гг.) бизнес получает 

права гражданства в обществе. Осознана полезность производства товаров для обмена с целью удовлетворения общественной потребности. Происходит накопление результатов работы в виде капитала. 
Утверждаются практика инвестирования капитала в дело, кредит, возникают рыночные цены. 

Торговый капитализм (1400-1776 гг.). Основной принцип этого 

времени – укрупнение рынка и расширение бизнеса, привлечение 
наемного труда в торговле, транспортировке, банковском деле. Этот 
период был совершенным для своего времени. Мир готовился вступить в период процветания, производства и прогресса. 

С середины XVIII в. началась вторая эпоха практицизма, кото
рая продолжается до настоящего времени. Она подразделяется на индустриальную и информационную эры. Индустриальная, характеризующаяся развитием отраслей материального производства, в первую 
очередь промышленности, продолжалась до 60-х годов XX в. В своем 

окончательном выражении эра характеризуется серийным и массовым производством, предприятиями большой мощности, ориентированными на рынки большой емкости. Информационная эра характеризуется преимущественно ростом отраслей, связанных с информацией, коммуникацией и переработкой информации, а также со сферой 
услуг. Производство становится гибким, ориентированным на индивидуальные запросы потребителей. 

Промышленный капитализм (1776-1890 гг.) – период эффек
тивного управления производством. Ведущие принципы этого периода – снижение цен, продажа большого количества продукции и извлечение большой прибыли. Слабость системы – в отсутствии внимания к финансовым аспектам бизнеса. 

Финансовый капитализм (1890-1933 гг.) – период, в который до
минируют финансисты, не участвующие в производстве товаров, сосредоточившие усилия на финансовых манипуляциях ресурсами для получения сверхприбылей, это время гигантских финансовых империй. 

Национальный 
(государственный) 
капитализм 
(1933
1950 гг.). Чтобы сгладить несправедливости, порожденные промышленным и финансовым капитализмом, возникло государственное регулирование рыночной системы. Для защиты интересов труда и малого бизнеса появились правительственные программы и законы. 

Управленческий капитализм (1950 г. – по настоящее время) – 

период характерен тем, что решения и тенденции диктуются организаторским поколением. Руководители управляют, а не владеют своими 
компаниями. Чаще всего они работают у большого числа акционеров. 

Предпринимательский капитализм, видимо, станет следую
щим периодом развития, когда проблемы управления сместятся с 
крупных на малые организации. Уже с 1980 г. образуются новые небольшие фирмы для использования высоких технологий, информации, ориентированные на обслуживание крупных компаний. 

Все, что происходило до начала XIX в., было важно для управле
ния, но не имело постоянной базы для развития менеджмента, поскольку не было промышленности. Все переменилось с появлением