Процессный подход к управлению персоналом

Л. В. Пасечникова

И. В. Зенченко

ПРОЦЕССНЫЙ ПОДХОД 

К УПРАВЛЕНИЮ ПЕРСОНАЛОМ

Монография

2-е издание, стереотипное

Москва

Издательство «ФЛИНТА»

2018

УДК 005.95/.96
ББК  65.291.6

П19

Рецензенты:

кандидат экономических наук, доцент кафедры 

гуманитарных и социально-экономических наук Новотроицкого филиала 
ФГАОУ «Национальный исследовательский технологический университет 

«МИСиС» А.С. Измайлова; 

кандидат экономических наук, доцент, заведующий 

кафедрой гуманитарных и социально-экономических наук Новотроицкого 

филиала ФГАОУ «Национальный исследовательский 

технологический университет «МИСиС» Е.А. Жантлисова

Пасечникова Л.В.

П19
Процессный подход к управлению персоналом [Электронный ресурс] : 

монография / Л. В. Пасечникова, И. В. Зенченко. — 2-е изд., стер. —
М. : ФЛИНТА, 2018. — 161 с.

ISBN 978-5-9765-3937-2

В работе исследуются теоретические аспекты процессного подхода к 

управлению персоналом, рассматриваются понятие и сущность процессного подхода к управлению, сферы его применения, систематизируются 
базисные концепции к процессному подходу в управлении персоналом, 
описываются выявленные авторами проблемы применения процессного 
подхода к управлению персоналом. 

В монографии анализируются практические аспекты процессного 

подхода к управлению персоналом; приводятся результаты экономического анализа деятельности предприятия, оценка финансового состояния 
предприятия, дается анализ процессного подхода и эффективность его 
применения на предприятии. 

Работа представляет интерес с точки зрения совершенствования 

управления персоналом на предприятии, поскольку содержит разработанные авторами методические рекомендации по совершенствованию процессного подхода к управлению персоналом.

УДК 005.95/.96
ББК  65.291.6

ISBN 978-5-9765-3937-2
© Пасечникова Л. В., Зенченко И. В., 2018
© Издательство «ФЛИНТА», 2018

Содержание

Введение …………………………………………….……………
5

1 Методологические аспекты процессного подхода
к управлению персоналом ………………………………………
10

1.1 Базовые концепции процессного подхода ……………...
10

1.2 Ресурсная база и декомпозиция процесса ……………… 23
1.3 Требования к процессному подходу в управлении

персоналом …..................................................................................... 34

2
Исследование
процессного
подхода
к
управлению

персоналом
на
ОАО
«Орское
карьероуправление»

за 2014-2016 гг. ……………………………………………………
49

2.1 Финансовый анализ деятельности предприятия ……….
49

2.2
Оценка
эффективности
процессного
подхода

к управлению персоналом на предприятии ……………………… 74

3 Рационализация процессного подхода к управлению
персоналом на ОАО «Орское карьероуправление» …………
105

3.1 Разработка основных этапов …………………………….
105

3.2 Расчетная часть научно-методологических

рекомендаций ………………………………………………………
121

Заключение ………………………...……………………………… 125

Библиографический список ……………………………………..
130

Приложение А (обязательное). Бланки методов оценки 

персонала …………………………………………………………...
147

Приложение Б (обязательное). Существующий бизнес
процесс: определение потребности в персонала на ОАО
«Орское карьероуправление»……………………………………...
156

Приложение В (обязательное). Существующий бизнес
процесс:
мотивации
персонала
на
ОАО
«Орское

карьероуправление» …………………………….............................. 157

Приложение Г (рекомендуемое). Рекомендуемые этапы

процесса
управления
персоналом
на
ОАО
«Орское

карьероуправление» ……………...................................................... 158

Приложение Д (рекомендуемое). Рекомендуемый бизнес
процесс определения потребности в персонале на ОАО «Орское
карьероуправление» ……………………………………………….. 159

Приложение Е (рекомендуемое). Рекомендуемый бизнес
процесс
мотивации
персонала
на
ОАО
«Орское

карьероуправление»………………………………………………... 160

Введение

В создавшихся современных экономических условиях

от обеспеченности персоналом зависят не только издержки бизнеса, но и эффективность процессов функционирования и развития организации, востребованность производимой продукции. При этом немаловажную роль играют его качественные и количественные параметры. Эти
аспекты напрямую влияют на научные и практические
подходы к изучению управления персоналом.

Современный человеческий фактор повлек за собой

появление, наряду с традиционными, новых методов изучения данной проблемы, интерес к которым обусловлен
развитием рыночных отношений, выходом российских
организаций на международные рынки, перспективами
вступления России в ВТО.

В условиях динамично изменяющейся внешней среды

и жесткой конкуренции, каждое эффективно работающее
предприятие уделяет особое внимание системе управления персоналом.

Предприятия нуждаются в непрерывном совершен
ствовании своих систем управления. Одним из главных
направлений для создания эффективной системы управления на предприятии является применение процессного
подхода
к
организации
и
управлению
финансово
хозяйственной деятельностью данного предприятия.

Актуальность исследования процессного подхода к

управлению персоналом заключается в том, что в настоящее время процессный подход в управлении приобретает
большое значение. Многие организации стремятся внедрить процессный подход к управлению, однако в этой об

ласти знаний имеются большие проблемы теоретического
характера, мало проведено исследований об особенностях
данного подхода в управлении, в частности в управлении
персоналом.

Переход от функционального управления персоналом

к процессному является необходимым, поскольку персонал – важнейший ресурс организации.

Теоретические и методологические вопросы об управ
лении персоналом организации были заложены в работах
таких авторов, как В. В. Репин, В. Г. Елиферов, В. Р. Веснин, А. Я. Кибанов, И. А. Баткаева, Л. В. Ивановская,
Е. В. Мюллер, Д. Джестон, Й. Нелис, М. Хамер, Д. Чампи,
И. И. Мазур, В. Д. Шапиро, Н. Г. Ольдерогге, П. Друкер,
М. Робсон, Ф. Уллах.

Различные аспекты совершенствования процессного

подхода
к
управлению
персоналом,
поэтапная
оценка

процесса управления и оценка персонала рассматривались в трудах отечественных авторов, среди которых следует отметить работы М. Ф. Мизинцевой, А. Р. Сардаряна,
Е. И. Барышниковой, О. Г. Мотовилина, И. А. Мотовилиной, А. Г. Семёнова, С. Н. Бекасовой, С. Н. Апенько,
Н. А. Голубь, А. Г. Ташкинова и др.

Несмотря на то, что управлению персоналом хозяй
ствующих субъектов посвящено много работ, остаются
неизученными вопросы теоретического и методического
характера по организации управления персоналом с применением процессного подхода.

В условиях сложившейся экономической ситуации

возникает проблема изучения и разработки методологических рекомендаций для совершенствования процессного
подхода к управлению персоналом на предприятии.

Цель исследования состоит в развитии методологиче
ских положений и совершенствовании инструментария
процессного подхода к управлению персоналом в условиях инновационных преобразований.

Для достижения цели были поставлены и решены

следующие задачи:

– исследовать методологические аспекты процессного

подхода к управлению персоналом;

– рассмотреть базовые концепции процессного под
хода;

– рассмотреть ресурсную базу и декомпозицию про
цесса;

–
выявить
требования
к
процессному
подходу
в

управлении персоналом;

– провести общий анализ результативности хозяй
ственной деятельности предприятия;

– выявить «слабые места» в управлении предприятием

на основании оценки результатов хозяйственной деятельности;

– оценить эффективность применения процессного

подхода к управлению персоналом на предприятии;

– разработать методические рекомендации по совер
шенствованию процессного подхода к управлению персоналом на предприятии.

Объектом исследования является ОАО «Орское карье
роуправление», один из крупнейших производителей щебня из изверженных горных пород в России, применяемого 
в жилищном, промышленном, автодорожном и железнодорожном строительстве, мостостроении.

Предметом исследования выбрана система менедж
мента предприятия.

Методологическую
основу
исследования
составили:

научные положения по управлению персоналом, бизнеспроцессам, системный подход, синтез и анализ, группировка и обобщение теоретического и практического материала, методы экономического анализа, а также общенаучные методы (диалектический, абстрактно-логический,
статистический,
функциональный
и
структурно
уровневый).

Практическая
значимость
проведенного
исследова
ния состоит в том, что полученные результаты могут быть
использованы в качестве теоретической и методологической базы при планировании и реализации стратегии совершенствования
процессного
подхода
к
управлению

персоналом в целях повышения эффективности деятельности предприятия и укрепления конкурентоспособности.

Научная новизна исследования заключается в уточ
нении теоретических и разработке методических положений по совершенствованию процессного подхода к управлению персоналом на предприятии.

В числе наиболее важных научных результатов, полу
ченных лично авторами и определяющих научную новизну и значимость проведенных исследований, можно выделить следующие:

– уточнены понятия «подход к управлению», «процесс

управления персоналом», «процессный подход»;

– определены и систематизированы основные требо
вания к процессному подходу в управлении персоналом;

–
систематизированы
этапы
процесса
управления

персоналом на предприятии;

– разработан комплексный метод оценки персонала

для предприятий горнодобывающей промышленности;

– предложены и обоснованы рекомендации по фор
мированию кадрового резерва на должность специалиста
по грузовой работе предприятия горнодобывающей промышленности;

– разработана форма заявки на подбор кандидатуры

для создания резерва на должность специалиста по грузовой работе предприятия горнодобывающей промышленности;

– разработана программа мотивации и стимулирова
ния деятельности персонала предприятия горнодобывающей промышленности.

Результаты, полученные авторами, нашли свое прак
тическое применение в методических материалах, в докладных и аналитических записках ОАО «Орское карьероуправление».

1 МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРОЦЕССНОГО 

ПОДХОДА К УПРАВЛЕНИЮ ПЕРСОНАЛОМ

1.1 Базовые концепции процессного подхода

Процессный подход к управлению – основа всех со
временных систем управления как регулярной деятельностью, так и развитием. Отсутствие понятного и структурированного описания системы «Процессный подход к
управлению» приводит к наличию большого количества
заблуждений в среде российских менеджеров и даже консультантов и, как следствие, разочарованию в процессном
подходе после неудачных попыток его внедрения.

Для начала необходимо определить, что будем подра
зумевать под термином «подход к управлению».

Подход к управлению – это способ (метод) делегиро
вания полномочий и ответственности. В менеджменте
существует три подхода к управлению: функциональный,
проектный, процессный. Реально в практической работе
менеджера почти всегда используется суперпозиция этих
трех подходов к управлению. Например, широко применяемым инструментом для реализации функционального
подхода к управлению является система бюджетирования
(делегирование полномочий и ответственности через вложенную систему центров
финансовой ответственности

(ЦФО)). В свою очередь, управление бюджетированием
требует применения процессного подхода к управлению.
А для внедрения бюджетирования необходимо применение проектного подхода к управлению. Опишем все три
подхода к управлению.

Функциональный подход к управлению – делеги
рование полномочий и ответственности через функции.
Функция
–
подсистема
организации,
выделенная
по

принципу схожести работ, выполняемых сотрудниками.
Существует четыре основных функции в организации
(вариант): маркетинг, производство, персонал, финансы.
Кроме этого, можно выделить некоторое количество вспомогательных функций, например: безопасность, юридическое сопровождение. Соответственно, в рамках функционального подхода к управлению система (организация)
делится на функции, во главу которых ставятся функциональные руководители, наделяемые полномочиями и ответственностью по их управлению. Затем функции делятся на подсистемы – подфункции (подразделения), во главе
которых находятся руководители, наделенные полномочиями и ответственностью по управлению вверенных им
подразделений, и так далее. Таким образом, создается система делегирования полномочий и ответственности, пронизывающая всю организацию в целом. Функциональный
руководитель отвечает за максимально результативную и
эффективную деятельность вверенного ему подразделения.
Данный
подход
к
управлению
применяется
для

управления регулярной (многократно повторяющейся) деятельностью.

Проектный подход к управлению – делегирование

полномочий и ответственности через проекты, где проект
– это «разовая» деятельность, для реализации которой создается кросс-функциональная команда, один из участников которой назначается руководителем проекта, другой – главным инженер проекта (при необходимости).
Полномочия и ответственность, связанные с достижением

целей проекта (результативность и эффективность), делегируются руководителю проекта. В этом случае участники
проектной команды попадают под двойное управление:
руководителя проекта (проектная, «разовая» деятельность)
и
функционального
руководителя
(регулярная
деятель
ность), создается матричная организационная структура,
связанная с реализацией двух подходов к управлению одновременно.

Для проектных организаций все немного сложнее, у

них существует «стабильный» функционал руководителей
проектов и главных инженеров проектов, хотя общий
подход не меняется.

Существует множество концепций процессного под
хода к управлению в целом. Рассмотрим некоторые из
них.

Процессный подход является важнейшим признаком

совершенного управления. Еще в конце 60-х годов ХХ в. 
была разработана методология структурного анализа и
проецирования сложных систем SADT .

На рынке методология SADT появилась в 1975 г.

Позднее этот подход к описанию процессов был оформлен
в
виде
Федерального
стандарта
США
под
названием

IDEFO.

Наибольший
интерес
к
процессам
появился
после

публикаций М. Хаммера, Д. Чампи и других в середине
80-х годов. В 1988 г. процессный подход был включен в
модель премии Малкольма Болдриджа, а в 1991 г. – в модель совершенного бизнеса Европейской премии по качеству.

Процессом называют совокупность взаимосвязанных

и взаимодействующих видов деятельности, которая пре