Экономика и организация транспортного обеспечения внешнеэкономической деятельности

ЭКОНОМИКА И ОРГАНИЗАЦИЯ 
ТРАНСПОРТНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ 
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ 
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Москва | 2016

К.В. Холопов

А.М. Голубчик

М.А. Исакова

Мо д у л ь на я  с ер и я  « Эк о но м и с т м е ж д у на р о д н и к »

Те х н о л о г и и  в не ш не т о р го в ы х  с д е л о к

ВАВТ

Учебник 

Под общей редакцией 
доктора экономических наук,  
профессора К.В. Холопова,
доктора экономических наук,  
профессора Ю.А. Савинова

УДК [656+339.5+347.763](075.8)
ББК 65.428+39
Х 736

Модульная серия «Экономист-международник» 
Серия основана в 2000 году

Ре це нзе нты :
Д.э.н., профессор, заведующий лабораторией анализа и прогнозирования 
транспортно-логистических систем Института народнохозяйственного 
прогнозирования РАН Ю.А. Щербанин.
Д.т.н., доцент, заведующий кафедрой «Правовое и таможенное регулирование  
на транспорте» МАДИ Д.Б. Ефименко.

Под общей редакцией доктора экономических наук, профессора К.В. Холопова  
и доктора экономических наук, профессора Ю.А. Савинова

 
Холопов К.В., Голубчик А.М., Исакова М.А.
Х 736  
Экономика и организация транспортного обеспечения 
внешнеэкономической деятельности: Учебник / К.В. Холопов, А.М. 
Голубчик, М.А. Исакова; Всероссийская академия внешней торговли 
Минэкономразвития России. - М.: ВАВТ, 2016. – 236 c.

ISBN 978-5-9547-0155-5

Учебник «Экономика и организация транспортного обеспечения внешнеэкономической деятельности» является вторым томом учебников из модульной серии «Технологии внешнеторговых сделок». Этот том является составной частью третьего издания 
учебника – актуализированного, исправленного, переработанного и дополненного.
В предыдущих двух изданиях все составные части технологий внешнеторговых сделок 
были собраны в одном произведении. Теперь каждый существенный раздел выделен в 
отдельном томе. Предлагаемый том «транспортный», то есть посвященный вопросам 
международного транспорта, а также экономики и организации перевозок внешнеторговых грузов. Авторский коллектив учел пожелания и отклики, полученные за прошедшие со времени издания предыдущих редакций учебника. Учебник актуализирован с 
учетом современных реалий международной торговли и внешней торговли России, а 
также функционирования международных транспортных систем в условиях стагнации 
и экономического кризиса.
Книга рассчитана на бакалавров, специалистов и, отчасти, магистров, обучающихся по специальности «Мировая экономика». Она может быть также полезна предпринимателям, коммерсантам, специалистам в области логистики международного 
товародвижения, а также любым лицам, интересующимся специальными общими и 
знаниями в области передовых технологии в сфере внешней торговли.

© ВАВТ Минэкономразвития России, 2016. 
© Холопов К.В., Голубчик А.М., Исакова М.А., 2016

Содержание

ВВеденИе ........................................................................................................... 7

ГлАВА 1. Транспорт и транспортные операции в системе 
международных экономических отношений ................................................ 10
1.1. Роль, место и значение транспорта в международной и внешней 
торговле ..................................................................................................... 10
1.2. Транспортное обеспечение ВЭС, транспортное обслуживание ВЭД, 
экспорт транспортных услуг ................................................................... 18
1.3. Управление транспортной отраслью России 
(международный аспект) ........................................................................ 27
1.4. Классификация и характеристика транспортных операций 
в международной и внешней торговле ................................................... 36
1.4.1. Международные и внешнеторговые перевозки ........................... 37
1.4.2. Классификация международных и внешнеторговых перевозок 
в зависимости от вида транспорта, участвующего 
в транспортировке груза ................................................................ 40
1.4.3. Классификация перевозок в зависимости от вида транспортных
документов ...................................................................................... 41
1.4.4. Классификация внешнеторговых грузов по транспортной 
характеристике товаров ................................................................. 43
1.4.5. Регулярные и нерегулярные международные перевозки ............ 44
1.4.6. Классификация международных перевозок в зависимости 
от регулируемости тарифов. .......................................................... 49
1.4.7. Классификация международных и внешнеторговых перевозок 
по видам транспортно-технологических систем ......................... 51
1.4.8. Классификация транспортных операций 
во внешнеэкономической деятельности ....................................... 54

ГлАВА 2. Транспортное обеспеченнее внешней торговли  ........................ 58
2.1. Транспортная характеристика базисных условий поставки товаров 
по Инкотермс 2010 .................................................................................... 58
2.1.1. Общие положения ........................................................................... 58
2.1.2. Назначение и основное содержание Инкотермс 2010 ................. 59
2.1.3. Две группы базисных условий поставки товаров ....................... 60
2.1.4. Содержание и практика применения терминов 
Инкотермс 2010............................................................................... 62

Экономика и организация транспортного обеспечения 
внешнеэкономической деятельности

2.2. Правовое регулирование перевозок внешнеторговых грузов .............. 80
2.2.1. Источники правового регулирования ........................................... 80
2.2.2. Содержание нормативных актов международного частного
транспортного права ...................................................................... 85
2.2.3. Правовое регулирование международных перевозок грузов 
нормами внутреннего (национального) права ............................. 90
2.2.4. Структура и содержание договора международной перевозки
грузов ............................................................................................... 93
2.3. Транспортные документы в системе международного коммерческого
делового оборота ...................................................................................... 97
2.3.1. Документы, применяемые на различных видах транспорта ...... 97
2.3.2. Транспортный документ как гарант поставки товара ............... 112
2.4. Ценообразование на международные грузовые перевозки ................ 116
2.4.1. Общие положения ......................................................................... 116
2.4.2. Международные грузовые автомобильные тарифы .................. 120
2.4.3. Международные авиационные (воздушные) тарифы ............... 123
2.4.4. Международные железнодорожные тарифы ............................. 126
2.4.5 Международные морские тарифы................................................ 132

ГлАВА 3. Внешнеторговые и международные перевозки на основных 
видах транспорта. Состояние рынков, организация перевозок ............. 139
3.1. Международные морские перевозки грузов ........................................ 139
3.2. Международные и внешнеторговые перевозки грузов в России 
железнодорожным транспортом............................................................ 146
3.3. Международные автомобильные перевозки грузов ............................ 151
3.4. Международные воздушные перевозки грузов ................................... 161
3.5. Внутренний водный транспорт ............................................................. 165

ГлАВА 4. Основы международной транспортной логистики ................. 168
4.1. Понятие логистики. Цели, задачи и функции логистики. 
Логистические услуги ............................................................................ 168
4.2. Транспортная логистика как инструмент управления 
международными транспортными потоками ...................................... 177
4.3. Внешнеторговая транспортная логистика ........................................... 181

К.В. Холопов, А.М. Голубчик, М.А. Исакова

ГлАВА 5. Современные системы обеспечения международных 
перевозок грузов ............................................................................................... 188
5.1. Основы международного транспортного посредничества ................. 188
5.1.1. Содержание, виды и формы международного транспортного
посредничества ............................................................................. 188
5.1.2. Транспортно-экспедиторское обслуживание внешнеторгового
грузооборота ................................................................................. 197
5.1.3. Ценообразование на экспедиторские услуги и экспедиторские
тарифы ........................................................................................... 201
5.1.4. Договор транспортного экспедирования. Правовое 
регулирование транспортно-экспедиторской деятельности..... 203
5.2. Перевозки грузов международного транзита ...................................... 209
5.2.1. Правовое регулирование международного транзита ................ 210
5.2.2.Таможенное регулирование международного транзита ............ 211
5.2.3. Преимущества и недостатки международного транзита .......... 213
5.2.4. Расчет ставок за транзитные перевозки грузов ......................... 215
5.3. Мультимодальные перевозки. Контейнерные и контрейлерные 
сообщения ............................................................................................... 216
5.4. Прогрессивные транспортно-технологические системы ................... 222
5.4.1. Технология перевозки наливных грузов в стандартном 
сухогрузном контейнере с использованием упаковочной 
системы Flexitank ......................................................................... 222
5.4.2. Перевозка съемных автомобильных кузовов ............................. 228
5.4.3. Роудрейлерные технологии. ......................................................... 230

ГлОССАРИЙ ................................................................................................... 232

К.В. Холопов, А.М. Голубчик, М.А. Исакова

ВВедение

Вторым томом модульной серии «Технологии внешнеторговых сделок»1 
становится учебник «Транспортное обеспечение внешнеэкономической деятельности. Экспорт транспортных услуг». Вторым по порядку именно потому, 
что, хотим мы этого или не хотим, идеология модульной серии обязывала коллектив авторов отталкиваться от главенства в изложении именно практических вопросов внешнеторговой деятельности.
Мы предположили, что во главе угла содержания серии учебников должна 
находиться именно внешняя торговля. Именно тот сектор экономики России, 
за счет которого сегодня во многом и состоит благополучие нашего государства. Преимущества и недостатки отечественной внешнеэкономической деятельности указывают на недостатки современной модели развития отечественной экономики. С другой стороны, внешнеторговый фактор становится 
стимулом структурных реформ, направленных на сбалансированный рост и 
развитие тех секторов экономики, которые сегодня покрываются именно результатами внешней торговли.
Итак, вторым томом стал учебник о внешнеторговом и международном 
транспорте. Здесь авторы основывались на классической парадигме роли, 
места и значения транспорта в мировом хозяйстве, в международных экономических отношениях, в экономике отдельных государств и территорий. Парадигма указывает на два взгляда на транспорт как на отрасль общественных 
отношений.
Первый взгляд говорит о транспорте как о неизбежной коммуникативной 
пространственной системе, соединяющей территории, народы, отношения 
в бизнесе. Транспорт с этих позиций – это слуга, которому надо платить за 
услуги, называемые транспортным обеспечением и транспортным обслуживанием. С позиций идеологии издания модульной серии здесь мы будем рассказывать о транспортном обеспечении внешнеэкономических связей стран и 
территорий и о транспортном обслуживании деятельности компаний во внешнеэкономической сфере.

1 Предыдущие издания учебника: Технологии внешнеторговых сделок: Учебник / Под общ. 
ред. К.В. Холопова и Ю.А. Савинова; ГОУВПО Всероссийская академия внешней торговли 
Минэкономразвития России. – М.: ВАВТ, 2007. – 615 с. и Технологии внешнеторговых сделок: Учебник / 2-е изд., перераб. и доп.; под общ. ред. К.В. Холопова и Ю.А. Савинова; ГОУВПО Всероссийская академия внешней торговли Минэкономразвития России. – М.: ВАВТ, 
2010. – 694 с.

Экономика и организация транспортного обеспечения 
внешнеэкономической деятельности

Второй взгляд говорит о самостоятельной роли транспорта в мировой экономике и международной торговле. Сторонники этой позиции настаивают на 
том, что транспорт возник не потому, что надо было обслуживать интересы 
внутренней и внешней торговли. Они считают, что транспорт придумали, 
чтобы создать экономику отдаленных государств, обосновать необходимость 
международного разделения труда, сформировать товарные рынки, доказать 
конкретными примерами теорию добавленной стоимости. Всего этого не 
было бы без мощнейших транспортных систем, без рынков транспортных услуг, без ведущих транспортных транснациональных компаний.
Конечно, оба взгляда на транспорт как международное общественное явление взаимозависимы и взаимоувязаны. Любой критик-философ обязательной 
найдет противоречия в приведенной выше логике повествования и доказательств. Но сегодня мы точно знаем, что без эффективных международных 
транспортных систем, без логистики международного товародвижения существование глобальной экономики невозможно.
Целью представляемого тома учебника стало систематизированное изложение современных технологий внешнеторговых сделок в транспортной 
сфере или связанных с доставкой грузов в международных сообщениях. Приведенные материалы и данные основаны на комплексном анализе и обобщении практических разработок и результатов осуществления международных 
коммерческих транспортных операций в нашей стране и за рубежом. Задачи 
второго тома учебника направлены на последовательное изучение основных 
фаз и этапов транспортного обеспечения внешнеэкономической деятельности 
и экспорта транспортных услуг.
Исходя из посылки максимально возможного раскрытия понимания сущности внешнеторговых перевозок и международного транспорта, авторы построили логику изложения материала – глав и параграфов учебника. На первом 
этапе мы определили содержание и специфику функционирования транспортных систем международного характера с функцией транспортного обеспечения международных экономических отношений и с функцией экспорта транспортных услуг. На втором этапе была произведена декомпозиция различных 
аспектов регулирования деятельности международных транспортных систем, 
включая правовое регулирование и ценообразование на транспортные услуги. Здесь же мы определили транспортные условия контрактной работы по 
международной купле-продаже товаров. На третьем этапе мы оценили особенности функционирования отдельных видов международного транспорта и 
состояние секторальных рынков международных транспортных услуг. Затем 
ввели в обращение инструменты транспортной логистики как аппарата управления международными транспортными потоками и операциями. На послед

К.В. Холопов, А.М. Голубчик, М.А. Исакова

нем, пятом, этапе основное внимание было уделено современным транспортным технологиям, поддерживающим функционирование международных 
транспортных систем на высоком экономическом и организационном уровне.
Как и в прежних изданиях, мы указываем на то, что содержание данного 
тома учебника не следует считать окончательным и исчерпывающим как по 
объему, так и по наполнению. Мы уверены, что оно будет не последним на 
указанную тему. Для этих целей мы заменили издание одного большого учебника на издание модульной серии, в которой каждое направление технологий 
внешнеторговых сделок будет развиваться по мере увеличения (усиления) образовательного уровня читательской аудитории – от бакалавра через магистра 
и до аспиранта.
Это в полной мере относится, конечно, и к «транспортному» тому. Многие 
из читателей наверняка обратят внимание на то, что многие вопросы и аспекты работы с внешнеторговыми и транзитными грузами остались без рассмотрения. Это же касается недостаточного внимания к построению эффективных 
международных транспортных систем и регулированию их деятельности.
Поэтому с нетерпением ждем от читателей замечаний и пожеланий. Авторы уже подготовили концепцию продвинутого транспортного тома модульной 
серии.

Экономика и организация транспортного обеспечения 
внешнеэкономической деятельности

ГлаВа 1. Транспорт и транспортные операции 
в системе международных 
экономических отношений

1.1. Роль, место и значение транспорта 
в международной и внешней торговле

Роль транспорта и транспортно-логистических систем в мировой экономике и международной торговле сложно переоценить. Сегодня принято считать, что наряду с международными банковскими системами международные 
транспортные системы обеспечивают нормальное существование и поступательное развитие мировой экономики и международной торговли.
Можно смело утверждать, что без транспорта невозможно производить 
никакой товарный обмен ни в международном плане, ни в национальном. Каковы бы ни были современные технологии внешнеторговых сделок, любой 
товар не в состоянии сам попасть к покупателю, за исключением, пожалуй, 
международных поставок товаров, именуемых транспортными средствами 
(морских, речных и воздушных судов, автомобилей и железнодорожных локомотивов).
Транспорт (от лат. transporto – перемещаю) – сфера услуг, осуществляющая перевозки людей и грузов. Транспорт включает совокупность путей сообщения и подвижных перевозочных средств, а также различных сооружений 
и устройств, обеспечивающих их нормальную работу. Транспорт как вид деятельности реализует свои функции только тогда, когда приобретает свойства 
взаимоувязанной системы, позволяющей осуществлять движение объектов в 
пространстве и во времени.
Международные транспортные системы создали международное разделение труда, сформировали страновые и региональные товарные рынки, сделали экономические отношения между государствами внешнеэкономическими 
связями, сформировали транспортную индустрию как таковую. Кроме того, 
пассажирский транспорт обеспечивает не только свободное перемещение рабочей силы, но и создал постоянно развивающуюся индустрию международного туризма.
Ряд государств мира считает операции, связанные с транспортом, основными статьями своей экономики. Панама, Либерия, Гибралтар, Кипр, Мальта, 
Британские Виргинские острова и др. подняли свою экономику за счет создания международных реестров регистрации морских судов. Финляндия уже 

К.В. Холопов, А.М. Голубчик, М.А. Исакова

более 20 лет является основной страной транзита для грузопотоков из стран 
Азиатско-Тихоокеанского региона в Россию и страны СНГ. Страны Балтии во 
многом живут за счет портовой обработки судов и грузов на Балтике, соединяя 
Россию со странами Западной Европы. Правительство России ставит задачи 
многократного укрепления транзитного потенциала страны для привлечения 
на нашу территорию все новых и новых международных грузопотоков.
Между процессами развития мировой экономики в целом и международных транспортных систем в частности наблюдается взаимная синергия. Без 
современных и эффективных транспортных систем национальные экономики и региональные рынки не могут быть интегрированы в единое целое. А 
развитие мировой экономики и международной торговли стимулирует развитие международного транспорта. Бум контейнеризации и постройки гигантских судов-контейнеровозов (до 20 тыс. контейнеров и даже больше) начала 
XXI века обусловлен значительным увеличением доли готовых изделий с высокой степенью переработки в структуре международной торговли товарами.
Вместе с тем все понимают, что транспорт и транспортные системы оказывают на мировую экономику и международную торговлю не только положительное воздействие. За услуги транспортных компаний надо платить, что 
непременно увеличивает стоимость любого доставляемого товара. Сейчас 
транспортные издержки (иногда именуемые как логистические) в цене готовых изделий находятся по среднемировым статистическим показателям на 
уровне 7–8% от стоимости товара. Для сырьевых товаров такой показатель и 
того больше, составляя до 12–15% в цене товаров2. Поэтому снижение транспортных издержек в цене товаров было и остается основной целью функционирования любых международных транспортных систем.
Кроме ценовых показателей к построению и функционированию международных транспортных систем предъявляются сегодня еще по крайней мере 
два глобальных требования. Это сроки и качество доставки грузов в международных сообщениях.
Сроки доставки грузов в международной торговле имеют принципиальное значение и имеют свои стоимостные показатели. «Омертвление» (или 
изъятие из оборота) товарной массы, находящейся в пути следования, можно 
оценить, например, как стоимость кредита или по стоимости денег во времени. Поэтому не всегда недорогая, но продолжительная по срокам перевозка 
грузов, например, морским или внутренним водным видом транспорта является предпочтительной для заказчика транспортной услугой. Кроме того, 
срок доставки имеет существенное значение для отдельных категорий гру
2 Для поставок товаров на базисных условиях CIF и CIP (по Инкотермс 2010).

Экономика и организация транспортного обеспечения 
внешнеэкономической деятельности

зов, таких как скоропортящиеся, опасные, ценные грузы, живые животные, 
растения и др.
Качество перевозок грузов в международных сообщениях приобретает сегодня все большее значение. Качество транспортной услуги характеризуется 
двумя категориями: стандартом качества и комплексностью транспортной услуги.
Разработаны и действуют международные стандарты качества организации 
и осуществления международных и национальных перевозок грузов. Стандарт качества синтезирует конкретные потребности грузовладельцев и определяет требуемый для их оптимального удовлетворения набор качественных 
транспортных признаков (скорость доставки, сохранность груза, контроль за 
его продвижением и др.). Сегодня все-таки под качеством транспортной услуги грузовладелец в большей степени понимает доставку груза в заявленный 
им пункт назначения без его коммерческой неисправности – утрат, порчи и 
повреждений.
Комплексность транспортной услуги предоставляет грузовладельцам качественно новый класс транспортного (транспортно-логистического) сервиса, 
который требует соблюдения следующих условий:
– качество перевозки и обработки грузов во всех звеньях транспортной 
(транспортно-логистической) цепи должно быть адекватно и соответствовать 
общему стандарту качества, заложенному в систему;
– продвижение грузов по всему маршруту должно быть надежно гарантировано.
Выполнение первого условия требует создания идентичных по уровню 
качества обслуживания и стыкующихся между собой транспортных технологий на всех участках маршрута; выполнение второго условия предполагает 
действенный контроль перевозчиков в обеспечении рекламируемого продвижения грузов по всему маршруту. Сегодня грузовладелец хочет получать 
непрерывную информацию о месте нахождения груза, о пересечении им государственных и таможенных границ, о передаче груза одним перевозчиком 
другому или на объект транспортной инфраструктуры, о действительном времени и месте перехода расходов рисков поставляемого товара с продавца на 
покупателя в соответствии с положениями Инкотермс 2010. Это так называемый логистический мониторинг международного товародвижения.
В XXI веке на передовые позиции в оценке эффективности и привлекательности международных транспортных систем вышел еще один показатель – уровень инфраструктурного обеспечения продвижения грузопотоков. 
Выяснилось, что транспортная инфраструктура международного значения не 
только способствует продвижению внешнеторговых грузов, но и привлекает 

К.В. Холопов, А.М. Голубчик, М.А. Исакова

(притягивает) транзитные грузопотоки. Многие государства мира признали 
своей профильной специализацией экспорт инфраструктурных услуг.
Так, например, Латвия – страна, в которой практически отсутствуют свои 
внутренние железнодорожные грузопотоки, предлагает использовать свою 
железнодорожную и портовую инфраструктуру (порты Рига, Вентспилс) Российским железным дорогам для продвижения внешнеторговых и транзитных 
грузов в страны Западной Европы и обратно. Современная транспортная система Казахстана представляет собой систему транспортно-логистических хабов (инфраструктурных кластеров, обслуживающих различные региональные 
направления продвижения международных грузопотоков) на Европу, на Китай, Иран и страны Персидского залива, на Азербайджан, Турцию и далее на 
Балканы.
Сегодня любая система доставки грузов должна в преимущественной 
своей части осуществляться через инновационную систему международной 
транспортной инфраструктуры. Речь идет о том, что потоки внешнеторговых 
и транзитных грузов должны следовать через систему международных транспортных коридоров (МТК).
Под международными транспортными коридорами понимается совокупность наиболее технически и технологически оснащенных магистральных 
транспортных коммуникаций, как правило, различных видов транспорта, 
обес печивающих перевозки грузов в международных сообщениях на направлениях их наибольшей концентрации, связывающих различные страны и регионы. По отношении к нашей стране мы можем говорить о двух системах 
МТК – панъевропейской и евразийской.
Из десяти официально объявленных и существующих панъевропейских 
коридоров по территории нашей страны проходят три МТК:
МТК № 1 – «Балтийский». Проходит из Финляндии (Хельсинки) через 
Санкт-Петербург, страны Балтии, Калининградскую область и далее на Польшу (Варшава);
МТК № 2 – «Восток-Запад». Проходит из Германии (Берлин) через Польшу (Варшава), Белоруссию (Минск) на Москву, Нижний Новгород и Челябинск для соединения с Транссибирской магистралью;
МТК № 9 – Восточноевропейское направление «Север-Юг». Одна из ветвей этого МТК имеет меридианальную направленность от Финляндии (Хельсинки) на российские порты Каспийского моря (Астрахань, Оля, Махачкала).
Развитие панъевропейских МТК на территории России, получивших название евразийских, связано с продолжением по территории нашей страны двух 
коридоров. Российский МТК «Восток-Запад» начинается в отечественных 
портах Дальнего Востока (Находка, Владивосток) и посредством Транссибир