Трудовое право России

ТРУДОВОЕ ПРАВО 
РОССИИ

Москва
РИОР
ИНФРА-М

И.А. ШУВАЛОВА

УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ

Второе издание

Рекомендовано в качестве учебного пособия 
для студентов высших учебных заведений, 
обучающихся по направлению подготовки
 «Юриспруденция»

УДК 349.2(075.8)
ББК 67.405я73
 
Ш95

Шувалова И.А.
 Трудовое право России : учеб. пособие / И.А. Шувалова. — 2-е изд. — М. : 
РИОР : ИНФРА-М, 2018. — 251 с. — (Высшее образование: Бакалавриат). — https://doi.org/10.12737/1704-3

ISBN 978-5-369-01704-3 (РИОР)
ISBN 978-5-16-013106-1 (ИНФРА-М, print)
ISBN 978-5-16-105890-9 (ИНФРА-М, online)

Данное пособие подготовлено в соответствии с программой учебной 
дисциплины «Трудовое право» для вузов юридического профиля. Оно 
разработано на основе новейших нормативных правовых актов, прежде 
всего Трудового кодекса РФ, а также учебной и методической литературы по трудовому праву.
Рассматриваются понятия и категории в сфере трудовых отношений, особое внимание уделено трудовому договору как основному институту в данной отрасли права.
Предназначено для студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов и факультетов, а также всех интересующихся вопросами 
трудового права.
УДК 349.2(075.8)
ББК 67.405я73

Ш95

© Шувалова И.А.

ISBN 978-5-369-01704-3 (РИОР)
ISBN 978-5-16-013106-1 (ИНФРА-М, print)
ISBN 978-5-16-105890-9 (ИНФРА-М, online)

Автор:
Шувалова И.А. — юрист, старший преподаватель кафедры гражданско-правовых дисциплин

ФЗ 
№ 436-ФЗ
Издание не подлежит маркировке 
в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 1

Список сокращений

БМСЭ  — Бюро медико-социальной экспертизы;
ВТР  — Внутренний трудовой распорядок;
ГК РФ  — Гражданский кодекс Российской Федерации;
ГПК РФ  — Гражданский процессуальный кодекс Российской 
Федерации;
ЕТС  — Единая тарифная сетка;
КЗоТ РСФСР  — Кодекс законов о труде Российской Советской 
Федеративной Социалистической Республики;
КоАП РФ  — Кодекс Российской Федерации об 
административных правонарушениях;
КТС  — Комиссия по трудовым спорам;
МОТ  — Международная организация труда;
МРОТ  — Минимальный размер оплаты труда;
НПА  — Нормативные правовые акты;
ПВТР  — Правила внутреннего трудового распорядка;
РГ  — Российская газета;
СЗ РФ  — Собрание законодательства Российской Федерации;
ТК РФ  — Трудовой кодекс Российской Федерации;
УК РФ  — Уголовный кодекс Российской Федерации;
УПК РФ  — Уголовно-процессуальный кодекс Российской 
Федерации;
ФЗ  — федеральный закон;
ФНПР  — Федерация независимых профсоюзов России.

ПРЕДИСЛОВИЕ

В современных условиях перехода к рыночным отношениям в нашей стране трудовое законодательство представляется единственной 
отраслью законодательства, способной не только непосредственно воздействовать на основную производственную силу — людей, являющихся носителями рабочей силы, но и защитить их в процессе трудовой 
деятельности от безработицы. Именно под влиянием системы норм трудового законодательства формируется правовой механизм социальной 
защиты работников, развиваются права человека в сфере труда, которые 
общество и государство обязаны совершенствовать.
Нормам и принципам трудового права отведена важная миссия — 
быть гарантом осуществления широкого комплекса провозглашенных 
в Конституции РФ социально-экономических прав и свобод, которыми 
наделен человек как участник трудового процесса. Трудовому законодательству принадлежит первостепенная роль в обеспечении прав работников, оно конкретизирует и дополняет конституционные права в сфере 
труда, определяет условия их использования, охраны и восстановления 
в случае нарушения. Если мы признаем в государственной политике 
приоритет прав человека, то надо учиться прививать это и в сознании 
людей. Именно знания должны помочь защитить нарушенное законное 
право работника и убедить его в том, что закон способен и защищать, и 
воспитывать, и регулировать общественные отношения.
Автор будет признателен за все замечания и пожелания по данной 
книге. E-mail: 79856661819@yandex.ru. Персональный сайт автора: 
irinashuvalova.ru

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ 
ПО ИЗУЧЕНИЮ КУРСА «ТРУДОВОЕ ПРАВО»

В соответствии с государственным образовательным стандартом 
высшего профессионального образования учебная дисциплина «Трудовое право» входит в цикл общепрофессиональных дисциплин, устанавливаемых вузом.
Программа курса «Трудовое право» предназначена для подготовки 
юристов, разработана и составлена в объеме, необходимом для глубокого и полного изучения студентами основных положений трудового законодательства.
Курс «Трудовое право» не только повышает уровень профессиональной подготовки студентов, но играет немаловажную роль в их морально-нравственном воспитании, обогащая знания студентов по вопросам труда и трудовых правоотношений, повышая их патриотические 
чувства и нравственное воспитание.
Практическая направленность предмета обеспечивается, прежде 
всего, единством теории и практики применения трудового законодательства на предприятиях, в учреждениях, организациях.
Студенты, наряду с законодательством, регулирующим трудовые 
отношения, изучают: организационную структуру федеральных органов исполнительной власти, наделенных компетенцией в сфере труда 
РФ, а также федеральных органов исполнительной власти, участвующих в трудовых правоотношениях, правовое регулирование трудоустройства и занятости, особенности надзора и контроля за соблюдением законодательства.
Трудовое право, обладая специфическими чертами и характерными 
признаками, является составной частью российского права и находится 
во взаимной связи и обусловленности со всеми его отраслями: административного и уголовного права, гражданского права и гражданского 
процессуального права, права социального обеспечения.
Трудовое право — объемная и сложная отрасль права Российской 
Федерации, играющая первостепенную роль в регулировании трудовых 
отношений работников и работодателей независимо от их организационно-правовых форм.
Нормы трудового права осуществляют правовое регулирование 
труда человека. Рассматривая сущностные характеристики трудового 
права, следует учитывать, что право регулирует не сам процесс труда, а 
именно отношения, возникающие между субъектами.
Прежде чем изучать курс трудового права, необходимо иметь представление об исходных понятиях, таких как «трудовое право», «предмет 
трудового права», сфера действия трудового права, система трудового 
права, система науки трудового права.

Трудовое право — это самостоятельная отрасль российского права, регулирующая трудовые отношения работников с работодателями и 
иные непосредственно связанные с ними отношения.
Предметом трудового права являются трудовые и иные непосредственно связанные с ними отношения, возникающие в процессе организации и применения труда работника работодателем.
После того как будет сформировано понятие предмета, следует 
определить сферу действия трудового права. Нормы трудового права 
регулируют трудовые отношения во всех организациях (юридических 
лицах) независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также у работодателей — физических лиц.
Однако трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы 
трудового права, не распространяются на:
• военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной 
службы;
• членов советов директоров (наблюдательных советов) организаций, за исключением лиц, заключивших с данной организацией 
трудовой договор;
• лиц, работающих на основании договоров гражданско-правового 
характера;
• других лиц, если это установлено федеральным законом.
На государственных гражданских служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих 
нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами 
субъектов РФ о государственной гражданской службе и муниципальной 
службе.
Как и любая другая отрасль российского права, трудовое право систематизировано. Система трудового права — это научно обоснованная 
классификация правовых норм, предполагающая деление их на Общую 
и Особенную части, а также на правовые институты по предметному 
признаку регулирования. Систему трудового права следует отличать от 
науки трудового права. Наука трудового права представляет собой совокупность систематизированных знаний (теоретических взглядов, суждений и выводов) о правовом регулировании трудовых и непосредственно 
связанных с ними отношений, а также способах повышения эффективности этого регулирования.
На изучение дисциплины «Трудовое право» отводится, как правило, 
216 часов. Программа изучения трудового права включает в себя курс 
лекций, семинарские и практические занятия. Контроль знаний студентов осуществляется путем проведения тестирования, разбора ситуационных задач, зачета, экзамена. Составной частью изучения курса трудо

вого права является написание и защита курсовой работы по одной из 
предложенных кафедрой тем.
Данное учебное пособие содержит 15 глав, в которых представлен 
весь материал, необходимый студентам для изучения и успешной сдачи 
экзамена по курсу «Трудовое право». В конце каждой темы представлен 
перечень вопросов и заданий для самоконтроля для глубокого изучения 
дисциплины, что позволит более успешно освоить материал.
Учебное пособие не служит комментарием действующего законодательства, хотя в нем неизбежно содержатся разъяснения действующих 
норм трудового права, практика их применения. Многие учебные пособия по дисциплине «Трудовое право» схожи, однако они различаются в 
тонкостях, в дефинициях, в трактовке научных категорий трудового права. При изучении отдельных проблем науки трудового права желательно 
проведение сравнения учебного материала, изложенного в одноименных главах различных учебных пособий. Так как на кафедрах ведущих 
университетов России сложились свои научные направления, трактовка 
основополагающих категорий и понятий трудового права может быть 
неоднозначна.
Целью изучения курса «Трудовое право» является получение студентами знаний и навыков применения норм трудового законодательства. Достижение данной цели возможно при знании студентом формулы действия права.
Основными задачами изучения курса «Трудовое право» следует 
признать рассмотрение норм трудового права с учетом специфики процесса их реализации, а также получение знаний о способах защиты трудовых прав.

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

ГЛАВА 1. ПРЕДМЕТ, МЕТОД, 
СИСТЕМА, ПРИНЦИПЫ 
И ИСТОЧНИКИ ТРУДОВОГО ПРАВА

1.1. Предмет, метод, принципы, система трудового 
права. Соотношение со смежными отраслями права

Человеческое общество не может существовать без применения 
его членами своих способностей к труду. Труд является главным и неотъемлемым условием существования общества. Анализу этого феномена посвящено огромное количество научных исследований представителей самых разных наук.
Праву принадлежит значительное место в системе человеческих 
ценностей. Без него сегодня практически невозможно представить себе 
общество. Теория права подтверждает, что различные правовые системы, имея свою специфику, тем не менее, имеют и много общего, в том 
числе и в подходах к формированию отраслей права и законодательства.
Сегодня трудовое право занимает одну из ведущих позиций в любой правовой системе, однако такое положение дел сложилось далеко 
не сразу. Хотя трудовая деятельность всегда была присуща человеческому обществу, но в качестве самостоятельной отрасли трудовое 
право сформировалось относительно недавно.
Сначала государство практически не вмешивалось в регулирование такого вида человеческой деятельности, как труд. Свободные 
граждане пользовались своими способностями к труду как им заблагорассудится (или не пользовались ими вовсе), труд же «несвободных» (рабов, крестьян, находящихся в феодальной зависимости и т.п.) 
не нуждался в специальном регулировании, так как сами эти «несвободные» граждане приравнивались к вещам и рассматривались лишь 
как орудие труда (instrumentum vocale — «говорящее орудие»).
Нормы гражданского права, достаточно подробно регулировавшего вопросы собственности, являлись вполне достаточными и для 
регулирования взаимоотношений хозяина и его «несвободного» работника-орудия, который являлся не субъектом, а объектом правового 
регулирования.
Но даже в Древнем Риме постепенно пришли к пониманию необходимости как-то отразить очевидное отличие раба от мотыги и разделили 

право на вещь, вещное право на личность раба и право на его способность к труду. Это явилось значительным шагом на пути к появлению через много столетий трудового права как самостоятельной отрасли права.
Трудовое право в условиях развития рыночных отношений и рынка труда в России приобретает огромное значение. Это объясняется 
рядом обстоятельств. Во-первых, с одной стороны, труд стал свободен, а с другой стороны, работодатель не обязан приобретать рабочую 
силу в любом случае и безоговорочно. Во-вторых, на рынке труда и 
в процессе труда сталкиваются разные интересы субъектов трудовых 
и непосредственно связанных с ними отношений — работников и 
работодателей — по поводу выгодного использования рабочей силы. 
В-третьих, чтобы согласовать интересы всех участников рынка труда, 
нужно использовать цивилизованные средства. И, в-четвертых, чтобы 
уберечь субъекты трудового права от злоупотреблений и нарушений 
права, нужно все отношения, связанные с трудом, нормативно урегулировать. Все названные проблемы и призвано решать трудовое право.
Трудовое право, являясь одной из важнейших отраслей права, 
играет первостепенную роль в регулировании трудовых отношений 
работников и работодателей.
Трудовое право — это самостоятельная отрасль российского права, регулирующая трудовые отношения работников с работодателями 
и иные непосредственно связанные с ними отношения.
Сфера действия трудового права весьма широка. Его нормы регулируют трудовые отношения во всех организациях (юридических 
лицах) независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также у работодателей — физических лиц.
Однако трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на:
• военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной 
службы;
• членов совета директоров (наблюдательных советов) организаций, 
за исключением лиц, заключивших с данной организацией трудовой договор;
• лиц, работающих на основании договоров гражданско-правового 
характера;
• других лиц, если это установлено федеральным законом.
На государственных гражданских служащих и муниципальных 
служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, 
предусмотренными федеральными законами и иными нормативными 
правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми 
актами субъектов РФ о государственной гражданской службе и муниципальной службе.

Трудовое право, как и любая другая самостоятельная отрасль 
права, имеет свои предмет, метод, источники и принципы правового регулирования, которые в значительной степени предопределяют 
специфику метода правового регулирования, фун кции отрасли и тенденции развития ее норм.
Сам термин «трудовое право» подразумевает, что данная отрасль 
права регулирует общественные отношения, связанные с трудом.
Труд — целенаправленная деятельность человека, реализующая 
его физические и умственные способности для получения материальных и духовных благ. Говоря о правовом регулировании труда, следует иметь в виду регулирование отношений, возникающих в процессе 
труда, а не сам процесс деятельности. Однако не всякий труд попадает 
в сферу регулирования тру дового права. Так, самостоятельный труд 
собственника на приусадебном участке, труд учащихся по освоению 
знаний и т.п. не регулируются норма ми трудового законодательства.
Для того чтобы определить, какие отношения регулируются 
трудо вым правом, следует рассмотреть предмет трудового права.
Предмет трудового права — это трудовые отношения, возникающие при применении работником своей способности к труду в процессе трудовой деятельности, а также другие общественные отношения, связанные с трудовыми, т.е. комплекс общественных отношений 
(трудовые и производные от них).
Трудовое отношение — это отношение, основанное на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции, подчинении работника правилам 
внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем 
условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Кроме трудовых отношений в предмет отрасли трудового права 
входят иные общественные отношения, которые в Трудовом кодексе 
Российской Федерации (далее — ТК РФ)1 названы непосредственно 
связанными с трудовыми отношениями.
Общественные отношения, непосредственно связанные с трудовыми отношениями, могут им предшествовать (например, отношения 
по обеспечению занятости), сопутствовать (например, отношения по 
организации труда и управлению трудом, по социальному партнерству, по профессиональной подготовке у данного работодателя), а некоторые могут последовать (например, отношения по трудовым спорам 
об увольнении). В науке трудового права выделяют организационноуправленческие отношения (они всегда сопутствуют трудовым отношениям) и охранительные (направлены на обеспечение соблюдения 
трудового законодательства).

1  Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). 
Ст. 3.